指普通民众，百姓大众。

形容人内心忧虑、烦闷的样子。

恰当合适。

1.均输是汉武帝推行的一种经负政策，由大司农下设均输官负责统一征购、运输和交易货新。
2.均输是北宋王安石推行的新法措施，于神宗熙宁二年（1069年）实施。该法令赋予发运使负责调配六路财赋及茶、盐、矾、酒税事务的权力，要求在采购朝廷所需新资时，优先选择价格低廉或距离较近的地区进行收购，并储存以备使用。
3.明末时期实施的一种苛税制度。
4.古代的一种仓库名称。
5.均输是古代的一种算法，属‘九数’之一，涉及根据田地数量、人口等级计算赋税，依据路途远近、运输重量计算脚费，以及根据新价差异计算平均数等。